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原题目:长沙“有机更新”记

可能是由于经历过“文夕大火”的殇痛,长沙人格外珍惜“老长沙”。长沙很早就提出了老城区“有机更新”观点,并举行了精细化和机制化的实践。

《瞭望东方周刊》记者王启广、戴著名

散发着古韵的西文庙坪牌楼下,孩子们自由的玩耍 (邹麟/摄)

西文庙坪,曾是湖南最高学府“长沙府学宫”所在地。

长沙府学宫,由湖南巡抚李瀚章于清同治五年(1866年)重新修缮,被以为是“湖湘文脉”所在,盛极一时。学宫于1938年毁于长沙“文夕大火”,现在仅存的“道冠古今”牌楼上,仍然可见被浓烟熏黑的痕迹。

由于长沙国民习惯称学宫为“文庙”,学宫旧址以西的学宫门正街、古潭街、豆豉街、白鹤巷、望岳园等历史街巷,加上“道冠古今”牌楼、梅公馆等历史修建所组成的片区,被称为“西文庙坪”。

这里是“老长沙”的焦点区域,也是长沙老城区中都会肌理最完整、影象保留最清晰、历史秘闻最粘稠的地块之一。

可能是由于经历过“文夕大火”的殇痛,长沙人格外珍惜“老长沙”。长沙是早就提出了老城区“有机更新”观点,并举行了精细化和机制化的实践。

现在,闲步在“有机更新”后的西文庙坪,随处可见青砖、小瓦、麻石路、马头墙和古水井,明清时代的里巷骨架款式四通八达,一时间好像又闻到了当年长沙的老城烟火气。

有机更新中建设的仁美园小游园既保留着传统老修建的优美特色又兼具着游园赏景的休憩空间(长沙天心区委宣传部供图)

老都会,新味道

“有机更新”,是中国修建大师吴良镛先生提出的。

他以为,都会建设应当顺应原有的都会结构,遵从其内在的秩序和纪律,在可持续生长的基础上寻找都会的更新生长,使革新区与都会整体环境相一致。

近代以来,中国在都会革新时常常是或大拆大建,或“洗脸擦粉”,或“综合整治”。吴良镛提出的“有机更新”是一个理念上的提高,也是回归——也就是说,要传承历史,修旧如旧。

这个理念,被稀奇珍惜“老长沙”的长沙人借鉴、研究、并生长细化成了政策和行动。2018年,长沙正式启动老城区“有机更新”,并制订了一个关于老都会有机更新的指导原则。

首先,“老城区‘有机更新’不是简朴追求外部悦目,而是传承历史文化、强化宜居功效、彰显都会活力”。

更主要的是,在革新历程中,要做好“有机”二字的文章,处理好“拆、改、留”三者的关系。

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详细的原则是:把“留”放在第一位,然后再来改、拆,“有条件、有价值保留的,就不要一拆了之;能做微创手术的,就不要动大手术”。

于是,“有机更新”这个抽象的理念,在长沙被进一步“解构”成了一句句通俗易懂的口号,口口相传。 好比,“老都会,新味道”、“突出宜居性,留住老长沙” 、“以留为主,留改拆并重”。

有机更新后的历史街巷白果园成为长沙新晋网红打卡地,重焕生气(王志伟/摄)

搞清楚群众诉求稀奇主要

“文夕大火”之后,长沙老城荣幸留存下来的部门仅有5.6平方公里,其中3.15平方公里在天心区,包罗极具“老长沙”特色的西文庙坪片区。

西文庙坪又是“有机更新”难度最大的一块片区:区域面积大、人口密度大、修建年代久远、安全隐患多。

稀奇是,“文夕大火”后这里重修慌忙,没有举行科学计划和配套,因此危房多,漏水严重,屋子多为上世纪80年代前建成的低矮木制结构私房,且街巷狭窄,消防车无法进入。

西文庙坪片区“有机更新”负责人刘向和他的团队需要一边试探履历,一边总结履历,为往后在其他片区复制“有机更新”提供参考。

经由两年多的挨家挨户调研、摸排、实践,他们总结出了老城区“有机更新”八大步骤:调研摸底、都会设计、协商征收、修建性详细方案、节点征收、施工图设计、建设施工、业态中兴。

刘向强调,除了听取历史、文化、交通、市政等各方面的专家意见之外,搞清楚老国民的诉求稀奇主要,不能想当然。

建设施工的原则,则被总结为 “四增两减”:增添公共空间、增添基础设施、增添支路(买通节点)、增添绿化,减低开发强度和开发密度。

“要着力解决老国民最体贴关切的民生问题,好比下水、茅厕、屋顶漏水、雨污分流和管网革新问题。”刘向说。

有机更新,也不光是屋子、街道和水电气的更新,还要有理念更新和业态更新,是一个“全链条”的历程。

西文庙坪现在已经进入业态中兴的阶段。刘向和团队正在制订“业态指导政策”——“既要导入新的业态,又要保留烟火气,使之宜居宜业宜游,还要体现长沙个性:接地气、适合年轻人生长、包容性强”。

优美长沙,四精五有

除西文庙坪之外,“城北第一街”开福区潮宗街项目也由于“有机更新”效果显著,获评湖南省首个联合国人居环境署都会更新指导项目。更早的芙蓉区都正街项目,已经成为“有机更新”实践典型和长沙“老街小巷手刺”。

2018年以来,长沙由于“有机更新”后中央城区人居环境获得显著提升,延续3年获得国家级表彰。

2019年,长沙又在天下率先成立了“都会人居环境局”,统筹推进老城区有机更新、历史文化名城珍爱和近现代历史修建珍爱、老旧小区革新等事情。

“长沙都会更新投资建设运营有限公司”也在2020年7月正式揭牌。

记者看到,在长沙市都会人居环境局刚刚提交的2020年事情总结及2021年事情思路汇报质料上,长沙市委书记吴桂英作了如下指挥:都会更新和历史街区珍爱是我们要加速推动的事情,要捉住试点契机,加速更新措施,完善事情机制和长效管理机制,聚焦重点区域,确保事情成效。

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